日前，《中共中央 国务院对于进一步深化农村立异、塌实鼓吹乡村全面振兴的宗旨》即2025年中央一号文献公布。2月24日，国务院新闻办召开新闻发布会，解读中央一号文献谈论推行。

　　中央财办摊派普通职责的副主任、中央农办主任韩文秀在会上示意，本年中央一号文献既着眼现时，部署2025年“三农”职责中必须攥紧抓好的一些要事实事；也放眼永久，着力健全鼓吹乡村全面振兴长效机制。“咱们敬佩，通过长远贯彻落实中央一号文献，一定巧合兑现农业增效益、农村增活力、农民增收入，不竭草创‘三农’职责新所在。”韩文秀说。

　　增强进攻农产物供给保障能力

　　韩文秀先容，本年中央一号文献在领路“三农”职责部署总躯壳局基础上，将深化农村立异运动全篇，总体框架不错空洞为“两个持续、四个着力”。

　　“两个持续”，即持续增强食粮等进攻农产物供给保障能力、持续牢固拓展脱贫攻坚后果。这是鼓吹乡村全面振兴的底线任务，必须永久守住守牢，确保国度食粮安全，确保不发生边界性返贫致贫。“四个着力”，即着力壮大县域富民产业、着力鼓吹乡村设备、着力健全乡村解决体系、着力健全身分保障和优化树立体制机制。这些是鼓吹乡村全面振兴的重心任务。

　　这些年，中国食粮频年丰充，2024年食粮产量初次冲破1.4万亿斤。为何中央一号文献还要强调持续增强食粮等进攻农产物供给保障能力？

　　韩文秀示意，中国食粮坐褥在一定程度上依然靠天吃饭，食粮需求还在不竭扩大。“我国食粮总体上不是供大于求，而是仍然处于供求紧均衡状态。本年中央一号文献接续把确保国度食粮安全摆在精深位置，强调要持续增强食粮等进攻农产物供给保障能力，紧紧把抓食粮安全主动权，把咱们的饭碗端得更稳更牢。”韩文秀说。

　　从具体步调看，持续增强食粮等进攻农产物供给保障能力，一要稳面积、增单产两手发力。二要强化农业科技和装备撑持，因地制宜发展农业新质坐褥力。同期，要构建多元化食品供给体系。此外，中央一号文献还提议，要健全食粮和食品从简长效机制，持续鼓吹全链条节粮减损，酿成从简食粮、反对奢靡的社会习尚。

　　建立健全常态化帮扶轨制机制

　　牢固拓展脱贫攻坚后果，驻防出现边界性返贫致贫，这是“三农”职责的底线任务。本年是牢固拓展脱贫攻坚后果同乡村振兴有用贯串5年过渡期的终末一年，帮扶计谋将若何向常态化转型？韩文秀先容，中央一号文献部署了几方面职责。

　　——普及驻防返贫致贫监测帮扶效率。监测方面，要加强职责统筹和信息分享，提高监测效率，同期幸免加剧下层背负。帮扶方面，要强化帮扶步调的针对性、实效性，凭据穷苦的类型，分类落实好社会接济兜底保障计谋以及产业帮扶、服务帮扶等设备式帮扶步调，确保领路摒除返贫致贫的风险。

　　——健全帮扶钞票长效不竭机制。中央一号文献提议，要建立和解的钞票登记不竭台账，健全钞票酿成、确权打法、管护运营、收益分拨等全程监管轨制，明确谁来管、管什么、何如管，确保规画性钞票保值增效、公益性钞票持续判辨作用。

　　——有计划制定过渡期后帮扶计谋体系。“过渡期限度之后，帮扶计谋不会‘急刹车’，而是要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的轨制机制。”韩文秀说。中央一号文献提议，要统筹建立农村驻防返贫致贫机制和低收入东谈主口、欠进展地分辩层分类帮扶轨制。对于农村低收入东谈主口，重心是统筹开展农村低收入东谈主口及驻防返贫致贫对象的识别监测，强化对有作事能力的农村低收入东谈主口的设备式帮扶，加强社会接济兜底保障，凝视引发内生能源，增强“造血”功能。对于欠进展地区，重心是促进这些地区振兴发展，有针对性地加大计谋歪斜的力度，通过东西部配合、定点帮扶等机制赐与相反化支柱，让欠进展地区在当代化程度中缓缓赶上来。

　　保护农民务农种粮积极性

　　本年中央一号文献从坐褥、奢靡、商业等方面，打出一套计谋“组合拳”，促进食粮等农产物价钱企稳回升，保护农民务农种粮积极性。

　　一方面，加大计谋支柱力度。价钱方面，落实稻谷、小麦最低收购价计谋，在河南、江苏、黑龙江、安徽四省起先稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，促进大豆销售和加工转机，领路市集价钱，驻防出现卖粮难。补贴方面，接续领路耕地地力保护补贴计谋，完善玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴计谋。保障方面，缩小产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆十足老本保障和培植收入保障投保面积。同期，本年将扩大产粮大县巨匠服务能力普及算作践诺边界，起先践诺中央统筹下的食粮产销区省际横向利益赔偿机制。

　　另一方面，着力促进产销贯串。买通市集需求“终末一公里”，废除产销堵点卡点，着力稳预期、稳价钱、稳市集。比如，针对奶牛繁衍亏蚀问题，明确条款落实灭菌乳国度圭臬，促进鲜奶奢靡，支柱以家庭农场和农民合作社为主体的奶业繁衍加工一体化发展，促进生鲜乳当场加工转机。

　　同期开云kaiyun体育，强化商业与坐褥协调。中央一号文献强调，要完善农产物商业与坐褥协调机制，综合施策推动食粮等进攻农产物价钱保持在合理水平，领路市集供需。“当今，关联部门正在承袭一揽子步调促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步跟着计谋持续发力，坐褥规画景况会有望好转。”中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东说。（记者 廖睿灵）